Правовые новости. Коротко о важном

09.12.2024

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 9 по 13 декабря 2024 г.


Временный порядок принятия решений органами ряда компаний продолжит действовать в 2025 году(13.12.2024)
В новом году коллегиальные органы российских ООО и АО по-прежнему смогут принимать решения без учета голосов, в частности, лиц из недружественных стран. Возможность есть у тех, кто отвечает сразу всем критериям:
- компания занимается энергетикой, машиностроением либо торговлей;
- бенефициар или контролирующее лицо компании находится под внешними санкциями;
- лицам из недружественных стран принадлежит не более 50% долей в уставном капитале или акций компании;
- выручка компании или группы лиц, куда она входит, от продаж - более 100 млрд руб. Речь идет о выручке за год, предшествующий году, в котором принимают решение.
Голоса лиц из недружественных стран не учитывают, если это установило большинство остальных участников или акционеров компании.
Документ: Указ Президента РФ от 09.12.2024 N 1046

Новые правила о собраниях собственников помещений в МКД приняты в третьем чтении
Для проведения с помощью информсистем заочных голосований можно будет использовать только ГИС ЖКХ либо ее региональные аналоги (п. 1 ст. 1 проекта). Сейчас разрешено применять и сторонние ресурсы.
Сообщения о проведении собраний, решения и протоколы, которые разместили в ГИС ЖКХ, автоматически поступят собственникам на Госуслуги. Информацию сочтут полученной в момент входа в личный кабинет (пп. "б" п. 2, п. 3 и пп. "е" п. 4 ст. 1 проекта). Пока такие документы можно получить, в частности, через приложение "Госуслуги Дом".
Уточнят, что направить, например, в управляющую компанию обращение о проведении собрания обладатели не менее 10% голосов смогут в том числе через ГИС ЖКХ или ее региональный аналог (пп. "в" п. 2 ст. 1 проекта).
Все эти поправки заработают с 1 марта 2025 года. Провести собрание в сторонней информсистеме можно будет, если сообщение о его назначении направили собственникам ранее этой даты (ч. 1 и 3 ст. 3 проекта).
Есть и другие изменения.
Документ: Проект Федерального закона N 78299-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/78299-8)

Возврат через приставов просроченных задолженностей физлиц станет сложнее - проект Минюста
Согласно поправкам те, кто занимаются коллекторской деятельностью (в т.ч. многие банки и МФО), смогут предъявить приставам исполнительный документ не ранее года с даты возникновения или перехода права требования. Условия:
- за этот период уже использовали минимум 3 законных способа взаимодействия с должником;
- физлицу передали требование о возврате денег. Это сделали заказным письмом, через Госуслуги, под расписку или договорным способом;
- должник, например, не вернул средства в течение 30 календарных дней после получения требования;
- организация оплатила предъявление приставам исполнительного документа. Сумму определит правительство.
Соблюдение условий нужно будет подтвердить документами. Их перечислит ФССП.
Сейчас подобных правил нет.
Планируют принять и другие новшества. Изменения не распространят на возврат просроченных долгов, в частности, тех, кто вправе подать заявление о внесудебном банкротстве.
Общественное обсуждение проекта завершат 23 декабря. Поправки могут вступить в силу через 180 календарных дней с даты опубликования закона.
Документ: Проект федерального закона

Поправки о штрафах за продажу энергетиков несовершеннолетним внесены в Госдуму(12.12.2024)
По проекту за розничную продажу несовершеннолетнему безалкогольного тонизирующего напитка (в том числе энергетического) должностное лицо накажут по КоАП РФ на сумму от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Компания заплатит от 300 тыс. до 500 тыс. руб. Рассматривать дела будет полиция.
Планируется, что новшества вступят в силу 1 марта 2025 года. Их будут применять, если нет признаков преступления.
Пока за такую продажу привлекают к ответственности только в ряде регионов, например в Московской области и Санкт-Петербурге. Однако штрафы там значительно ниже.
Напомним, с 1 марта 2025 года начнет действовать общероссийский запрет на реализацию несовершеннолетним безалкогольных энергетиков. Исключения - чай, кофе и напитки на их основе.
Документ: Проект Федерального закона N 791244-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/791244-8)

Инсайдерская информация и манипулирование рынком: президент поручил изменить законы
Глава государства поставил, в частности, такие задачи по борьбе с неправомерным использованием инсайдерской информации и манипулированием рынком:
- увеличить годичный срок давности привлечения к ответственности по КоАП РФ;
- ввести административный штраф, кратный незаконному доходу, и повысить минимальную финансовую санкцию;
- увеличить до 100 млн руб. минимальный размер ущерба для наказания по УК РФ;
- предусмотреть конфискацию при привлечении к уголовной ответственности за манипулирование рынком и закрепить дополнительные механизмы освобождения от нее тех, кто совершил это преступление впервые и возместил ущерб.
Также правительство должно обеспечить контроль за тем, соблюдают ли ПАО с госучастием законодательство при работе с инсайдерской информацией.
Документ: Информация с сайта Президента РФ от 06.12.2024 (http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/75812)

ВС РФ назвал момент окончания периода индексации присужденных сумм и разъяснил нюансы ее расчета(11.12.2024)
В пользу общества взыскали долг. Решение оспаривали, его исполнение отсрочивали и приостанавливали. Из-за этого между днем перечисления денег приставам и датой поступления средств кредитору прошло более 4 месяцев. Позже общество обратилось за индексацией. Суды по-разному определили день окончания ее периода.
По мнению ВС РФ, суммы нужно индексировать за время до их получения кредитором. Если должник обжалует судебный акт, который не исполнил, он рискует увеличением периода индексации. Это касается случая, когда его возражения признали необоснованными в инстанции, которая окончательно разрешила дело.
Также Верховный суд отметил, что при расчете индексации:
- присужденную сумму отдельно не умножают на коэффициент каждого месяца с исчислением размера индексации за этот месяц;
- индекс месяцев принятия решения и его исполнения определяют пропорционально числу дней неисполнения в этих месяцах;
- дефляционные месяцы тоже учитывают.
Дело направили на новое рассмотрение.
Документ: Определение ВС РФ от 14.11.2024 N 305-ЭС17-7300(6,7)

Преимущественная покупка доли в ООО: проекты о возможности отменить это право внесены в Госдуму
В ГК РФ планируют закрепить, что по единогласному решению участников ООО в устав можно включить запрет на преимущественное право покупки доли или ее части (п. 1 проекта N 788669-8). Пока Кодекс устанавливает возможность зафиксировать лишь порядок использования такого права.
Хотят изменить и Закон об ООО. По нему запрет можно будет распространить (абз. 2 пп. "б" п. 1 проекта N 788656-8):
- на всех участников;
- на 1 или нескольких лиц, которые прямо названы в уставе;
- на тех, кто, например, владеет долей определенного размера.
Иной вариант - установить, что реализация права зависит от предусмотренных обстоятельств, срока или их сочетания.
Данные аспекты разрешат включить в устав при учреждении ООО или позже. В последнем случае все участники должны принять единогласное решение на общем собрании. Чтобы исключить положения об ограничении преимущественного права, достаточно 2/3 голосов, если по уставу не нужно больше.
Желающие продать третьим лицам часть бизнеса смогут запросить у ООО сведения о тех, кто по уставу вправе ее выкупить в преимущественном порядке (пп. "б" п. 2 проекта N 788656-8).
Сейчас в Законе об ООО нет нормы, которая разрешает отменить право преимущественной покупки. Однако ВС РФ отмечал, что правила о ней диспозитивны. Это значит, что по уставу их можно применять по-другому или вообще не соблюдать.
Есть и другие изменения. Поправки вступят в силу через 10 календарных дней после опубликования законов.
Документы: Проект Федерального закона N 788669-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/788669-8)
Проект Федерального закона N 788656-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/788656-8)

Эксперимент по маркировке цемента, строительных смесей и растворов продлится до конца зимы
Срок завершения эксперимента по маркировке ряда стройматериалов в потребительской упаковке перенесен на 28 февраля 2025 года. До этой даты включительно участники пилотного проекта могут работать в системе "Честный знак" добровольно. А вот с 1 марта это уже необходимо будет делать (если проект об обязательной маркировке примут).
Бизнесу дали еще время, поскольку не все его представители успели подготовиться к предстоящим изменениям. Дополнительный период позволит, например, изготовителям реализовать технические решения для работы при низких температурах. Это понадобится на отдельных производственных площадках, где коды маркировки придется наносить на упаковку при температуре, сопоставимой с температурой воздуха вне помещения.
Напомним, эксперимент затрагивает стройпродукцию с определенными кодами ТН ВЭД ЕАЭС. В ее числе:
- цемент, гипс, ангидрит, известь;
- сухие бетонные и строительные смеси;
- строительные растворы, бетон.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 N 1678

Лицензии ФСБ: ряд заявлений снова нужно составлять по формам с 15 декабря 2024 года(10.12.2024)
Утверждена, в частности, форма заявления юрлица о предоставлении лицензии. Речь идет о разрешении, например, на разработку, производство и распространение шифровальных (криптографических) средств.
В обращении укажут среди прочего такие сведения (с. 5 и 6 приказа):
- полное и сокращенное (если есть) наименование, организационно-правовую форму, ОГРН, ИНН и юрадрес компании;
- вид деятельности, в т.ч. какие работы и услуги в него входят;
- адреса мест, где его будут осуществлять;
- электронную почту и телефон организации;
- данные о работнике, который отвечает за взаимодействие с ФСБ.
Также отдельно для юрлиц появятся формы заявлений о внесении изменений в реестр лицензий и прекращении деятельности. Сходные шаблоны предусмотрены и для ИП (с. 7, 9, 12, 16 и 17 приказа).
Чтобы получить сведения о конкретной лицензии или исправить в реестре техошибки, нужно будет составить заявление по одной из 2 общих для компаний и ИП форм (с. 14 и 17 приказа).
Есть и другие новшества.
Сейчас для упомянутых обращений форм нет. Однако ранее для многих заявлений они были. Их предусматривали административные регламенты, которые утратили силу 26 февраля 2023 года.
Документ: Приказ ФСБ России от 16.11.2024 N 479 (http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412040003)

Поправки о мерах против навязывания дополнительных услуг и товаров поступили в Госдуму
По проекту продавцам, исполнителям и владельцам агрегаторов запретят проставлять автоматические отметки о согласии потребителя на платное предоставление дополнительных товаров, работ или услуг. Правило может заработать с 1 сентября 2025 года (абз. 6 п. 2 ст. 1 и ст. 2 проекта).
Также уточнят, что нельзя:
- выражать за потребителя согласие в другом виде;
- создавать условия, которые предполагают, что он изначально подтверждает намерение приобрести дополнительные товары, работы либо услуги.
Сейчас похожие запреты действуют в сфере потребкредитов и займов. Кроме того, в руководстве по соблюдению обязательных требований Роспотребнадзор приводил как пример недобросовестных практик автоматическое проставление галок в заявлениях о заключении договоров.
Документ: Проект Федерального закона N 787328-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/787328-8)

Штрафы по КоАП РФ за ненадлежащее содержание домашних животных грозят с 11 декабря 2024 года
За несоблюдение спецтребований к содержанию домашних животных назначат предупреждение или штраф. Его размер для граждан - от 1500 до 3000 руб., для должностных лиц - от 5 тыс. до 15 тыс. руб., а для компаний - от 15 тыс. до 30 тыс. руб.
Хозяина питомца не привлекут к ответственности, если:
- нарушение допустил тот, кто должен был непосредственно присматривать за животным;
- оно выбыло из владения из-за незаконных действий других лиц.
Сейчас на федеральном уровне данные наказания предусмотрены только за несоблюдение общих требований к содержанию животных. Однако, например, в Москве уже действуют региональные нормы об административной ответственности владельцев именно домашних питомцев.
Напомним: если нет признаков преступлений, за жестокое обращение с животными и ряд других общероссийских нарушений привлекают к ответственности по другим составам КоАП РФ. Так будут делать и далее.
Документ: Федеральный закон от 30.11.2024 N 440-ФЗ

Соглашения о защите и поощрении капиталовложений: способов разрешения споров станет меньше с 1 июля(9.12.2024)
Сторонам соглашений о защите и поощрении капиталовложений запретят передавать споры в третейские суды. Можно будет обращаться лишь в компетентные суды РФ. Изменения вступят в силу 1 июля 2025 года.
Сейчас контрагенты вправе урегулировать разногласия, например, в рамках арбитража при соблюдении ряда правил.
Заработают и другие новшества. Так, в список условий для возмещения затрат на реализацию инвестпроекта добавят подачу заключения Казначейства о фактических расходах. Норму распространят и на отношения из соглашений, которые заключены до 30 июня 2025 года включительно.
Документ: Федеральный закон от 30.11.2024 N 441-ФЗ

ВС РФ привел пример, когда значительное снижение цены иска не считают злоупотреблением правом
До подачи иска гражданин определил убытки по заключению специалиста, а после судебной экспертизы добровольно уменьшил их размер почти в 2 раза. Первая инстанция приняла отказ от иска в этой части и взыскала с ответчика (тоже физлица) среди прочего оставшийся ущерб. Также она согласилась с пропорциональным возмещением судебных расходов, поскольку истец фактически признал исходные требования необоснованными.
Апелляция и кассация не нашли оснований взыскать издержки с истца. ВС РФ поддержал данный подход:
- чтобы посчитать убытки, нужны были особые знания, поэтому истец сначала обратился к специалисту;
- в этом случае снижение суммы в ходе разбирательства не подтверждает, что истец злоупотребил правом;
- то, что первая инстанция приняла частичный отказ от требований, не меняет сути действий истца;
- не доказано, что он повлиял на расчет специалиста.
Полагаем, позицию Верховного суда можно применять не только в спорах между гражданами.
Документ: Определение ВС РФ от 22.10.2024 N 4-КГ24-63-К1

Запущен эксперимент по контролю за производителями товаров легпрома и БАДов через систему маркировки
При мониторинге уполномоченные органы будут оценивать достоверность сведений о производстве отдельной продукции, которые компании и ИП вносят в систему "Честный знак". Срок эксперимента - с 1 декабря 2024 года по 30 июня 2025 года.
В перечень товаров, в отношении производителей которых проходит эксперимент, вошла продукция с определенными кодами ТН ВЭД ЕАЭС. В ее числе:
- верхняя одежда (пальто, плащи, куртки, ветровки), головные уборы, нижнее белье;
- костюмы, пиджаки, платья, юбки, рубашки трикотажные машинного или ручного вязания, свитеры, блузки;
- белье постельное, столовое, туалетное и кухонное;
- обувь (водонепроницаемая с подошвой и с верхом из резины или пластмассы, с подошвой из резины, пластмассы, натуральной или композиционной кожи и с верхом из натуральной кожи);
- БАДы (глутаминовая кислота и ее соли, провитамины и витамины природные или синтезированные).
По части товаров и БАДов из перечня эксперимент начнется 1 марта 2025 года.
Пилотный проект позволит среди прочего:
- сформировать критерии и механизм наблюдения за российскими производителями;
- протестировать процедуры, по итогам которых оператор системы ограничит выдачу кодов маркировки или заблокирует выданные коды, если подтвердится, что производитель нарушил требования;
- отработать порядок досудебного обжалования решений об ограничении выдачи кодов или их блокировке.
Участники оборота товаров смогут присоединиться к эксперименту добровольно. Минпромторг до 1 февраля 2025 года определит, как подать заявку на участие, как будут взаимодействовать субъекты и др.
Документ: Постановление Правительства РФ от 22.11.2024 N 1607