Правовые новости. Коротко о важном
18.08.2023
С 1 марта 2024 года суммарный срок аккредитации или расширения ее области сократят до 54 рабочих дней включительно. Сейчас - 61 рабочий день. Вместе с тем до 1 сентября 2023 года испытательная лаборатория (центр) вправе подать заявление о расширении области аккредитации в ускоренном режиме.
Росаккредитация примет решение об изменении ряда реестровых сведений об аккредитованном лице не позже 8 рабочих дней с даты поступления заявления. С даты решения у ведомства будет 2 рабочих дня, чтобы среди прочего обновить информацию в реестре. Сейчас Росаккредитация обязана скорректировать его не позже 20 рабочих дней с даты поступления заявления.
Есть и другие новшества.
Документ: Постановление Правительства РФ от 10.08.2023 N 1319
Минимальные цены планируют установить для продукции с нагреваемым табаком, жидкостей для вейпов (в т.ч. безникотиновых), а также бестабачных смесей для кальяна. Их значения будут учитывать при обороте, вводе и выводе из него никотинсодержащей продукции, кроме той, что вывозят из РФ.
Расчетами и публикацией таких цен займется Минсельхоз. Их применят в том числе, чтобы определять минимальную цену потребительской упаковки при ее реализации.
Публичное обсуждение новшеств завершат 7 сентября 2023 года.
Напомним, с 1 сентября 2023 года никотинсодержащую продукцию нельзя продавать по цене ниже минимальной.
Документ: Проект постановления Правительства РФ
ЦБ РФ повысил ключевую ставку (17.08.2023)
Документ: Информация Банка России от 15.08.2023
ЦБ РФ опубликовал положение о платформе цифрового рубля (16.08.2023)
В числе требований к участникам платформы (например, российским банкам) и ее пользователям (физлицам, ИП и организациям) есть следующие:
- пользователи составляют, удостоверяют и передают распоряжения об операциях с цифровыми рублями через клиентские приложения. Речь идет о программах для смартфонов и об ином софте дистанционного банковского обслуживания;
- участники предоставляют доступ к платформе только своим клиентам, которым ведут банковские счета или кошельки электронных денег;
- прежде чем начать пользоваться платформой, клиенты должны пройти идентификацию по антиотмывочному закону и получить в удостоверяющем центре сертификат ключа проверки ЭП;
- чтобы физлицам и ИП открыть счет цифрового рубля, им нужно иметь учетную запись в ЕСИА и лично получить ключ простой ЭП. Физлицам и ИП надо соблюдать это требование и для совершения операций с такими рублями.
У физлица, организации или ИП может быть только 1 счет цифрового рубля. ЦБ РФ открывает счет пользователю по его обращению. Это происходит с помощью клиентского приложения.
Регулятор установил и ряд других правил, в т.ч. порядок урегулирования споров и разногласий.
Напомним, 3 августа 2023 года ЦБ РФ опубликовал логотип цифрового рубля и тарифы по операциям с ним.
Документ: Положение Банка России от 03.08.2023 N 820-П
С 9 августа 2023 года, если бенефициар (например, отечественная компания) потребовал исполнить в рублях валютную госгарантию, РФ обязана это сделать. Требование должно отвечать условиям гарантии и быть обоснованным.
Бенефициару нужно зафиксировать в таком обращении сумму долга принципала в рублях по курсу ЦБ РФ на дату подачи требования. В нем необходимо указать рублевый счет заявителя или аналогичный счет третьего лица. В последнем случае надо соблюсти ряд условий:
- бенефициар - это отечественное или иностранное юрлицо либо международная финансовая организация;
- третье лицо - российская организация;
- в требовании помимо реквизитов банковского счета третьего лица указано его наименование.
РФ исполнит госгарантию в рублях и без такого обращения бенефициара, если перечислить иностранную валюту невозможно. Сумма должна поступить на банковский счет бенефициара в организации, которая выполняет функции агента правительства по вопросам госгарантий. Счет откроют без участия бенефициара или его представителя.
Есть и другие положения.
Правила временные. Они распространяются на отношения из госгарантий, которые РФ предоставила до 9 августа 2023 года.
Документ: Указ Президента РФ от 09.08.2023 N 603
Если собрание организуют в заочной форме опросным путем или в очно-заочной форме, его инициатор укажет в сообщении о проведении мероприятия среди прочего время начала и завершения голосования. Закон вступит в силу с 15 августа 2023 года.
Сейчас вместо этого при заочной форме (если голосовать будут опросным путем) в сообщении отражают дату окончания приема решений собственников и адрес, по которому такие документы нужно направить. Вместо адреса можно обозначить место приема решений. Упоминания очно-заочной формы в правиле нет.
Если заочное собрание проведут с помощью ГИС ЖКХ, собственники смогут голосовать в том числе в МФЦ. Условие: в регионе разрешили это делать, организовали взаимодействие с данными центрами и настроили их оборудование. Пока такого способа нет.
Предусмотрены и другие изменения.
Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 N 441-ФЗ
Гражданин сможет попросить признать его банкротом вне суда, если общий размер долга не менее 25 тыс. руб. и не более 1 млн руб. Сейчас минимальная сумма - 50 тыс. руб., максимальная - 500 тыс. руб.
От физлица потребуют подтвердить в заявлении еще и одно из таких обстоятельств:
- на день обращения исполнительное производство завершили из-за отсутствия имущества для взыскания. Иных действующих производств (по истребованию денег), которые возбудили после того, как взыскателю вернули исполнительный документ, тоже нет;
- основной доход гражданина - пенсия (страховая, накопительная или пр.), а иного имущества для взыскания нет. Исполнительный документ имущественного характера, который выдали не позже чем за год до подачи заявления, предъявляли к исполнению, но последнее не завершено;
- должник получает ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Исполнительный документ, который выдали не позже чем за год до подачи заявления, предъявляли к исполнению, но последнее не завершено. Также на день обращения нет имущества для погашения долгов;
- гражданин не выполнил требования исполнительного документа имущественного характера (или погасил их частично), который выдали не позже чем за 7 лет до даты подачи заявления.
Сейчас можно заявить о внесудебном банкротстве, если при подходящей сумме долга есть только первое из этих обстоятельств.
10-летний срок, после которого возникает право повторно обратиться за таким банкротством, сократят в 2 раза.
Есть и другие изменения.
Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 N 474-ФЗ
Сотрудник требовал в суде признать, что работодатель незаконно установил камеру в помещении для отдыха и питания, и обязать демонтировать ее. Ранее истец сам отключил камеру, его предупредили, что за повторную попытку накажут.
Суды отметили: видеонаблюдение в комнате отдыха недопустимо. Можно установить камеры на рабочих местах, в производственных помещениях, на территории организации для целей, связанных с исполнением должностных обязанностей. При этом сотрудников нужно уведомить о наблюдении и зонах видимости камер.
К допустимым целям суды отнесли: эффективность производства, контроль и учет рабочего времени, повышение производительности труда. Размещение камер в помещении для отдыха им не соответствует, нарушает права сотрудников на неприкосновенность частной жизни.
Как правильно установить в организации видеонаблюдение, подскажет готовое решение.
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 03.07.2023 N 88-14171/2023
КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 14 по 18 августа 2023 г.
Минцифры утвердило новый список видов ИТ-деятельности (18.08.2023)
Перечень вступит в силу с 26 августа 2023 года. В него включили, в частности:
- производство оборудования средств связи (код 1.09);
- монтаж, наладку, испытания и ремонт средств защиты информации (код 11.02);
- ремонт, сервисное обслуживание и установку защищенных с помощью шифровальных (криптографических) средств информационных и телекоммуникационных систем (код 11.03);
- ремонт и обслуживание компьютеров, периферийного оборудования и компьютерных терминалов (код 28.02).
В действующем списке таких позиций нет. Ряд его элементов вошли в новый перечень в скорректированном виде.
Напомним: доходы от деятельности в сфере ИТ позволяют компаниям получать аккредитацию, если они отвечают остальным критериям. По общему правилу доля ИТ-доходов по итогам года, который предшествовал дате подачи заявления на аккредитацию, должна составлять более 30% всех доходов организации.
Документ: Приказ Минцифры России от 11.05.2023 N 449
Антикризисные правила работы туроператоров хотят изменить: проект Минэкономразвития (18.08.2023)
- монтаж, наладку, испытания и ремонт средств защиты информации (код 11.02);
- ремонт, сервисное обслуживание и установку защищенных с помощью шифровальных (криптографических) средств информационных и телекоммуникационных систем (код 11.03);
- ремонт и обслуживание компьютеров, периферийного оборудования и компьютерных терминалов (код 28.02).
В действующем списке таких позиций нет. Ряд его элементов вошли в новый перечень в скорректированном виде.
Напомним: доходы от деятельности в сфере ИТ позволяют компаниям получать аккредитацию, если они отвечают остальным критериям. По общему правилу доля ИТ-доходов по итогам года, который предшествовал дате подачи заявления на аккредитацию, должна составлять более 30% всех доходов организации.
Документ: Приказ Минцифры России от 11.05.2023 N 449
Антикризисные правила работы туроператоров хотят изменить: проект Минэкономразвития (18.08.2023)
Согласно поправкам до 30 апреля 2024 года, в частности, у действующего туроператора в сфере выездного туризма должно быть финансовое обеспечение ответственности в размере минимум 10 млн руб. Речь идет о сумме, которую оператор обязан получить на новый срок (абз. 1 - 4 пп. "а" п. 1 проекта изменений).
Сейчас сходное правило о таком минимальном значении действует до 31 октября 2023 года.
С 1 мая 2024 года и до 30 апреля 2025 года обеспечение нужно сформировать в размере не менее 25 млн руб. Это требование не затронет туроператоров, которые отвечают таким критериям (абз. 5 и 6 пп. "а" п. 1 проекта изменений):
- за предыдущий год "выездных" туристов было максимум 10 тыс.;
- за этот же период общая цена заграничных туров для постоянно проживающих в РФ - не более 40 млн руб.
До 1 марта 2024 года всем "выездным" туроператорам хотят разрешить продажу туров без передачи сведений из договоров в систему электронных путевок https://ev.tourism.gov.ru/ (абз. 1 и 2 п. 2 проекта изменений).
Есть и другие поправки. Общественное обсуждение новшеств завершат 29 августа 2023 года.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects#npa=140925)
Сейчас сходное правило о таком минимальном значении действует до 31 октября 2023 года.
С 1 мая 2024 года и до 30 апреля 2025 года обеспечение нужно сформировать в размере не менее 25 млн руб. Это требование не затронет туроператоров, которые отвечают таким критериям (абз. 5 и 6 пп. "а" п. 1 проекта изменений):
- за предыдущий год "выездных" туристов было максимум 10 тыс.;
- за этот же период общая цена заграничных туров для постоянно проживающих в РФ - не более 40 млн руб.
До 1 марта 2024 года всем "выездным" туроператорам хотят разрешить продажу туров без передачи сведений из договоров в систему электронных путевок https://ev.tourism.gov.ru/ (абз. 1 и 2 п. 2 проекта изменений).
Есть и другие поправки. Общественное обсуждение новшеств завершат 29 августа 2023 года.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects#npa=140925)
Национальная система аккредитации: правительство упрощает и ускоряет процедуры (17.08.2023)
С 11 августа 2023 года заявление об аккредитации или о расширении ее области можно подать через Госуслуги либо профильную систему. Ранее документ направляли через Госуслуги, а до 1 марта 2023 года - через профильную систему.
Аналогично изменили правило подачи заявления о подтверждении компетентности аккредитованного лица.С 1 марта 2024 года суммарный срок аккредитации или расширения ее области сократят до 54 рабочих дней включительно. Сейчас - 61 рабочий день. Вместе с тем до 1 сентября 2023 года испытательная лаборатория (центр) вправе подать заявление о расширении области аккредитации в ускоренном режиме.
Росаккредитация примет решение об изменении ряда реестровых сведений об аккредитованном лице не позже 8 рабочих дней с даты поступления заявления. С даты решения у ведомства будет 2 рабочих дня, чтобы среди прочего обновить информацию в реестре. Сейчас Росаккредитация обязана скорректировать его не позже 20 рабочих дней с даты поступления заявления.
Есть и другие новшества.
Документ: Постановление Правительства РФ от 10.08.2023 N 1319
Минимальная цена на никотинсодержащую продукцию: Минфин разработал порядок расчета (17.08.2023)
Минимальные цены планируют установить для продукции с нагреваемым табаком, жидкостей для вейпов (в т.ч. безникотиновых), а также бестабачных смесей для кальяна. Их значения будут учитывать при обороте, вводе и выводе из него никотинсодержащей продукции, кроме той, что вывозят из РФ.
Расчетами и публикацией таких цен займется Минсельхоз. Их применят в том числе, чтобы определять минимальную цену потребительской упаковки при ее реализации.
Публичное обсуждение новшеств завершат 7 сентября 2023 года.
Напомним, с 1 сентября 2023 года никотинсодержащую продукцию нельзя продавать по цене ниже минимальной.
Документ: Проект постановления Правительства РФ
ЦБ РФ повысил ключевую ставку (17.08.2023)
На внеочередном заседании регулятор принял решение повысить ключевую ставку на 3,5 процентных пункта, до 12%. Напомним, в июле ЦБ РФ уже увеличивал показатель.
По плану вернуться к вопросу о ключевой ставке должны были только 15 сентября.Документ: Информация Банка России от 15.08.2023
ЦБ РФ опубликовал положение о платформе цифрового рубля (16.08.2023)
Многие нормы масштабного документа вступили в силу с 11 августа 2023 года. Однако применять их нужно пока лишь участникам пилотного проекта по запуску операций с цифровыми рублями.
Среди общих положений отметим такое: платформа цифрового рубля должна работать круглосуточно и ежедневно. Выходные, нерабочие праздничные дни, а также нерабочие дни с сохранением зарплаты не исключение.В числе требований к участникам платформы (например, российским банкам) и ее пользователям (физлицам, ИП и организациям) есть следующие:
- пользователи составляют, удостоверяют и передают распоряжения об операциях с цифровыми рублями через клиентские приложения. Речь идет о программах для смартфонов и об ином софте дистанционного банковского обслуживания;
- участники предоставляют доступ к платформе только своим клиентам, которым ведут банковские счета или кошельки электронных денег;
- прежде чем начать пользоваться платформой, клиенты должны пройти идентификацию по антиотмывочному закону и получить в удостоверяющем центре сертификат ключа проверки ЭП;
- чтобы физлицам и ИП открыть счет цифрового рубля, им нужно иметь учетную запись в ЕСИА и лично получить ключ простой ЭП. Физлицам и ИП надо соблюдать это требование и для совершения операций с такими рублями.
У физлица, организации или ИП может быть только 1 счет цифрового рубля. ЦБ РФ открывает счет пользователю по его обращению. Это происходит с помощью клиентского приложения.
Регулятор установил и ряд других правил, в т.ч. порядок урегулирования споров и разногласий.
Напомним, 3 августа 2023 года ЦБ РФ опубликовал логотип цифрового рубля и тарифы по операциям с ним.
Документ: Положение Банка России от 03.08.2023 N 820-П
Валютные государственные гарантии РФ: указ президента об их исполнении в рублях вступил в силу (15.08.2023)
С 9 августа 2023 года, если бенефициар (например, отечественная компания) потребовал исполнить в рублях валютную госгарантию, РФ обязана это сделать. Требование должно отвечать условиям гарантии и быть обоснованным.
Бенефициару нужно зафиксировать в таком обращении сумму долга принципала в рублях по курсу ЦБ РФ на дату подачи требования. В нем необходимо указать рублевый счет заявителя или аналогичный счет третьего лица. В последнем случае надо соблюсти ряд условий:
- бенефициар - это отечественное или иностранное юрлицо либо международная финансовая организация;
- третье лицо - российская организация;
- в требовании помимо реквизитов банковского счета третьего лица указано его наименование.
РФ исполнит госгарантию в рублях и без такого обращения бенефициара, если перечислить иностранную валюту невозможно. Сумма должна поступить на банковский счет бенефициара в организации, которая выполняет функции агента правительства по вопросам госгарантий. Счет откроют без участия бенефициара или его представителя.
Есть и другие положения.
Правила временные. Они распространяются на отношения из госгарантий, которые РФ предоставила до 9 августа 2023 года.
Документ: Указ Президента РФ от 09.08.2023 N 603
Проводить общее собрание собственников помещений в доме с 15 августа нужно с учетом новых правил (14.08.2023)
Если собрание организуют в заочной форме опросным путем или в очно-заочной форме, его инициатор укажет в сообщении о проведении мероприятия среди прочего время начала и завершения голосования. Закон вступит в силу с 15 августа 2023 года.
Сейчас вместо этого при заочной форме (если голосовать будут опросным путем) в сообщении отражают дату окончания приема решений собственников и адрес, по которому такие документы нужно направить. Вместо адреса можно обозначить место приема решений. Упоминания очно-заочной формы в правиле нет.
Если заочное собрание проведут с помощью ГИС ЖКХ, собственники смогут голосовать в том числе в МФЦ. Условие: в регионе разрешили это делать, организовали взаимодействие с данными центрами и настроили их оборудование. Пока такого способа нет.
Предусмотрены и другие изменения.
Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 N 441-ФЗ
С 3 ноября 2023 года внесудебное банкротство физических лиц станет доступнее (14.08.2023)
Гражданин сможет попросить признать его банкротом вне суда, если общий размер долга не менее 25 тыс. руб. и не более 1 млн руб. Сейчас минимальная сумма - 50 тыс. руб., максимальная - 500 тыс. руб.
От физлица потребуют подтвердить в заявлении еще и одно из таких обстоятельств:
- на день обращения исполнительное производство завершили из-за отсутствия имущества для взыскания. Иных действующих производств (по истребованию денег), которые возбудили после того, как взыскателю вернули исполнительный документ, тоже нет;
- основной доход гражданина - пенсия (страховая, накопительная или пр.), а иного имущества для взыскания нет. Исполнительный документ имущественного характера, который выдали не позже чем за год до подачи заявления, предъявляли к исполнению, но последнее не завершено;
- должник получает ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Исполнительный документ, который выдали не позже чем за год до подачи заявления, предъявляли к исполнению, но последнее не завершено. Также на день обращения нет имущества для погашения долгов;
- гражданин не выполнил требования исполнительного документа имущественного характера (или погасил их частично), который выдали не позже чем за 7 лет до даты подачи заявления.
Сейчас можно заявить о внесудебном банкротстве, если при подходящей сумме долга есть только первое из этих обстоятельств.
10-летний срок, после которого возникает право повторно обратиться за таким банкротством, сократят в 2 раза.
Есть и другие изменения.
Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 N 474-ФЗ
Видеонаблюдение в комнате отдыха персонала нарушает права работников на частную жизнь - указали суды (14.08.2023)
Сотрудник требовал в суде признать, что работодатель незаконно установил камеру в помещении для отдыха и питания, и обязать демонтировать ее. Ранее истец сам отключил камеру, его предупредили, что за повторную попытку накажут.
Суды отметили: видеонаблюдение в комнате отдыха недопустимо. Можно установить камеры на рабочих местах, в производственных помещениях, на территории организации для целей, связанных с исполнением должностных обязанностей. При этом сотрудников нужно уведомить о наблюдении и зонах видимости камер.
К допустимым целям суды отнесли: эффективность производства, контроль и учет рабочего времени, повышение производительности труда. Размещение камер в помещении для отдыха им не соответствует, нарушает права сотрудников на неприкосновенность частной жизни.
Как правильно установить в организации видеонаблюдение, подскажет готовое решение.
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 03.07.2023 N 88-14171/2023