Новое в Федеральном законодательстве

01.05.2024

Выпуск от 01.05.2024

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 01 мая 2024 года.



АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
На 2024 год дополнены требования к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования
 
    Решение Совета директоров Банка России от 26.04.2024
"О внесении изменений в решение Совета директоров Банка России о требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования от 26 декабря 2023 года"
Определены обязательства, не подлежащие передаче перестрахователем (страховщиком) национальной перестраховочной компании в перестрахование на основании пункта 4 статьи 13.2 Закона "Об организации страхового дела в Российской Федерации", в части обязательств по основным договорам страхования (договорам перестрахования) имущественных интересов лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 13.2 этого Закона.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Актуализировано Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда РФ
 
    Постановление Правительства РФ от 26.04.2024 N 541
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1076"
Положение, утвержденное постановлением Правительства от 30 июня 2021 г. N 1076, приведено в соответствие с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
В частности, изменениями закреплено, что территориальный орган Министерства культуры РФ проводит обязательный профилактический визит не реже одного раза в год в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска.
 
Предлагается уточнить порядок представления сведений в информационную систему мониторинга при ввозе на территорию РФ некоторых товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
 
    Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, ввозимых на территорию Российской Федерации"
В частности, предусматривается, что в целях таможенного декларирования товаров и передачи в информационную систему мониторинга необходимых сведений, коды идентификации, или коды идентификации групповых упаковок, или коды идентификации наборов товаров, или коды идентификации транспортных упаковок, или агрегированный таможенный код подлежат указанию в таможенных документах в соответствии с Порядком заполнения декларации на товары, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257, или Порядком заполнения заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 декабря 2017 г. N 171. Представление сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот товаров должно происходить с указанием кодов идентификации и (или) кодов идентификации комплектов, и (или) кодов идентификации наборов, и (или) кодов идентификации транспортных упаковок, и (или) агрегированного таможенного кода в составе, в котором они были указаны в таможенном документе.
 
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
 
    Приказ Минфина России от 09.02.2024 N 9н
"О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июня 2023 г. N 107н"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2024 N 78006.
Таким индикатором, в числе прочего, является фиксация в ЕГАИС (за календарный год) производства пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в объеме менее 30 процентов от производственной мощности основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, указанной в реестре производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. 

СЕМЬЯ
Минтрудом рекомендованы подходы к разработке нормативного правового акта субъекта РФ, определяющего категорию многодетной семьи, в целях предоставления мер социальной поддержки
 
    <Письмо> Минтруда России от 11.04.2024 N 27-1/10/В-5961
<О дополнении к Приказу Минтруда России от 02.04.2024 N 164н>
Указом Президента РФ "О мерах социальной поддержки многодетных семей" предусмотрено право субъектов РФ расширять категорию многодетной семьи с учетом национальных, культурных и демографических особенностей.
При разработке соответствующих НПА рекомендовано учитывать, в частности, что: все члены многодетной семьи должны быть гражданами РФ; в случае если супруги разведены, то при присвоении статуса многодетной семьи необходимо опираться на решение суда об определении места жительства детей; при подготовке региональных НПА следует предусматривать подробное описание условий и порядка предоставления мер социальной поддержки. 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Увольнение работника, отказавшегося от продолжения работы в другой местности, при отсутствии у работодателя возможности предоставить ему другую работу в той же местности, должно осуществляться по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации
 
    Постановление Конституционного Суда РФ от 27.04.2024 N 22-П
"По делу о проверке конституционности частей первой - четвертой статьи 74 и пункта 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина М.Х. Абдуллоева"
Не противоречащими Конституции РФ признаны взаимосвязанные части первая - четвертая статьи 74 и пункт 7 части первой статьи 77 ТК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они не предполагают изменения работодателем в одностороннем порядке определенного сторонами условия трудового договора о рабочем месте работника, расположенном в другой, отличной от места нахождения работодателя, местности, если это сопряжено с изменением данной местности, а также увольнения такого работника в случае его отказа от продолжения работы в иной местности, чем та, где он работал ранее, по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.
При отказе работника от продолжения работы на ином рабочем месте, расположенном в другой местности, его увольнение - при отсутствии у работодателя возможности предоставить ему другую работу в той же местности (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья, - должно осуществляться по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации, т.е. по основанию, предусмотренному пунктом 1 части первой статьи 81 ТК РФ, с предоставлением работнику соответствующих гарантий.
 
С 1 сентября 2024 года упрощается порядок допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда
 
    Постановление Правительства РФ от 25.04.2024 N 537
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. N 2332"
В частности, в заявлении о регистрации в реестре организаций, проводящих СОУТ, не нужно будет указывать ОГРН.
Уточняется вид электронной подписи, которой подписывается заявление о регистрации в реестре.
Информирование о принятом по результатам рассмотрения заявления о регистрации решении будет осуществляться в день его принятия, а срок рассмотрения заявления о регистрации не сможет продлеваться.
 
Уточнен размер вознаграждения педагогическим работникам за классное руководство
 
    Постановление Правительства РФ от 26.04.2024 N 542
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 850"
Так, ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (кураторство) в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек установлено в размере 10000 рублей, а в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более - в размере 5000 рублей.
Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Предлагается продлить для многодетных семей возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) за счет господдержки
 
    Проект Федерального закона N 611255-8 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"
Речь идет о родителях - гражданах РФ, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу). В рамках господдержки предоставляется возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Кредитный договор (договор займа) должен быть заключен до 1 июля 2031 года.
 
Установлен порядок предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения родственникам погибших сотрудников отдельных государственных органов - участников СВО
 
    Постановление Правительства РФ от 20.04.2024 N 517
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369"
Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 N 369, приведены в соответствие с Федеральным законом от 25.12.2023 N 659-ФЗ.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Утвержден формат представления в налоговый орган расчета отношения суммы значений показателей по группе компаний налогоплательщиком, совершающим операции по переработке нефтяного сырья
 
    Приказ ФНС России от 11.03.2024 N ЕД-7-3/185@
"Об утверждении формата и порядка представления в налоговый орган расчета отношения суммы значений показателей VПБ_ВР, VАБ и VДТ к сумме значений показателей VСВ и VПБ по группе компаний в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2024 N 78038.
В соответствии с данным форматом в налоговый орган представляется расчет отношения суммы значений показателей Vпб_вр, Vаб и Vдт к сумме значений показателей Vсв и Vпб по группе компаний для целей определения величины Кврк, участвующей в расчете налогового вычета по акцизу.
Расчет представляется налогоплательщиком, имеющим свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, в период действия указанного свидетельства при совершении им операции, указанной в подпункте 34 пункта 1 статьи 182 НК РФ.
 
Обновлены формы заявлений, направляемых в налоговый орган в целях заключения соглашения о ценообразовании для целей налогообложения
 
    Приказ Минфина России от 22.03.2024 N 29н
"О внесении изменений в Порядок заключения соглашения о ценообразовании для целей налогообложения в отношении внешнеторговой сделки, хотя бы одна сторона которой является налоговым резидентом иностранного государства, с которым заключен договор (соглашение) об избежании двойного налогообложения, с участием уполномоченного органа исполнительной власти такого иностранного государства, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 марта 2018 г. N 60н"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2024 N 78030.
В новой редакции изложены приложения к Порядку заключения между ФНС и российской организацией - крупнейшим налогоплательщиком соглашения о ценообразовании в отношении внешнеторговых сделок, предусматривающие:
заявление о заключении (об изменении) соглашения о ценообразовании в отношении внешнеторговых сделок;
заявление о повторном представлении проекта соглашения о ценообразовании в отношении внешнеторговых сделок.
Новые формы предусматривают возможность обратиться в ФНС России с соответствующим заявлением налогоплательщикам, которым такое право предоставлено Федеральным законом от 27.11.2023 N 539-ФЗ.
 
Минфином утвержден перечень офшорных зон
 
    Приказ Минфина России от 28.03.2024 N 35н
"Об утверждении Специального перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2024 N 78026.
Приказ содержит перечень из 40 юрисдикций, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны).
Приказ применяется в отношении налоговых периодов 2024 - 2026 годов по налогу на прибыль организаций и налогу на доходы физических лиц.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
В Госдуму внесли законопроект о майнинге цифровой валюты
 
    Проект Федерального закона N 237585-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части регулирования цифровой валюты)" (редакция от 26.04.2024)
Согласно проектируемым нормам в РФ запрещаются: организация обращения цифровой валюты (исключение - майнинг и майнинг-пулы); реклама и (или) предложение в иной форме неограниченному кругу лиц цифровых валют, а также товаров (работ, услуг) в целях организации выпуска, выпуска, организации обращения, обращения цифровой валюты.
Закрепляется порядок ведения реестра лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, и операторов майнинговой инфраструктуры.
Правительство вправе запретить осуществлять майнинг цифровой валюты (в том числе участвовать в майнинг-пуле) в отдельных регионах или на отдельных их территориях.
Предусматриваются меры, направленные на обеспечение осуществления контроля за оборотом цифровой валюты, в том числе в целях исключения возможности ее использования для легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.
Также законопроектом урегулированы вопросы энергопотребления при осуществлении майнинга.
 
Уточнены правила осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ
 
    Постановление Правительства РФ от 25.04.2024 N 539
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Вносимые изменения уточняют требования к формированию информации в перечне источников доходов Российской Федерации в ГИИС управления общественными финансами "Электронный бюджет".
 
Росфинмониторинг: если организация - оператор по приему платежей планирует встать на учет в Росфинмониторинге, то необходимые для этого документы следует направлять только после внесения сведений об организации в реестр операторов по приему платежей Банка России
 
    Информация Росфинмониторинга от 22.04.2024
"Вниманию операторов по приему платежей"
Отсутствие сведений об организации в реестре будет являться основанием для отказа в постановке на учет.
Также сообщается, что операторы по приему платежей, осуществлявшие свою деятельность до 1 октября 2023 года, обязаны привести ее в соответствие с требованиями действующего законодательства и внести сведения об организации в реестр операторов по приему платежей Банка России в срок до 1 октября 2024 года. После указанной даты осуществление вышеназванной деятельности при условии отсутствия в реестре сведений об операторе по приему платежей не допускается.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Скорректирован перечень операций на финансовом рынке, подлежащих стандартизации в зависимости от вида деятельности финансовых организаций, установленный Указанием Банка России от 30 мая 2016 года N 4027-У
 
    Указание Банка России от 20.03.2024 N 6694-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 30 мая 2016 года N 4027-У "О перечне обязательных для разработки саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, базовых стандартов и требованиях к их содержанию, а также перечне операций (содержании видов деятельности) на финансовом рынке, подлежащих стандартизации в зависимости от вида деятельности финансовых организаций"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2024 N 77960.
В перечень операций (содержание видов деятельности) на финансовом рынке, подлежащих стандартизации, в соответствии с которым разрабатываются базовые стандарты совершения операций на финансовом рынке в отношении кредитных потребительских кооперативов, включены операции по выдаче займов, погашение по которым предполагается за счет средств материнского (семейного) капитала (включая ипотечные займы, погашение по которым предполагается за счет средств материнского (семейного) капитала).
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
 
Банк России обосновал повышение надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребительским кредитам и установление надбавки по автокредитам
 
    Информационное сообщение Банка России от 26.04.2024
"Банк России повышает макропруденциальные требования по необеспеченным потребительским кредитам и устанавливает требования по автокредитам"
Принятие данного решения обусловлено, в частности, ростом задолженности в I квартале 2024 года по кредитным картам на 11%. Большая часть задолженности приходится на карты, выданные заемщикам до введения макропруденциальных лимитов.
Высокими темпами растет автокредитование, рост задолженности составил 53% г/г на 1 апреля 2024 года.
С учетом того что банки накапливают в портфелях более рискованные кредиты, для повышения устойчивости банковского сектора в стрессовом сценарии и ограничения долговой нагрузки граждан с 1 июля 2024 года повышаются надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребительским кредитам с ПСК от 25 до 40% и устанавливаются надбавки по автокредитам с ПДН более 50%.
 
Банк России: представление отчетности по форме 0420011 за отчетные периоды с апреля по декабрь 2024 года, подготовленной с использованием таксономии XBRL Банка России версия 5.2, будет недоступно
 
    Информационное сообщение Банка России от 26.04.2024
"О представлении в Банк России отчетности по форме 0420011 "Отчетность об операциях с денежными средствами некредитных финансовых организаций, являющихся управляющими компаниями инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, страховыми организациями, страховыми брокерами, обществами взаимного страхования, негосударственными пенсионными фондами, операторами инвестиционных платформ" за отчетные периоды с апреля по декабрь 2024 года"
В связи с изменением с 01.04.2024 перечня кодов видов операций, установленного в приложении 1 к Инструкции Банка России от 16.08.2017 N 181-И, разработана и размещена на официальном сайте Банка России в разделе "Личный кабинет участника информационного обмена/Открытый стандарт отчетности XBRL/Таксономия XBRL/Таксономия/Финальная таксономия XBRL Банка России/версия 5.2.0.8" Финальная таксономия XBRL Банка России (версия 5.2.0.8).
 
Банк России проинформировал кредитные организации об особенностях применения Закона о ПОД/ФТ при исполнении исполнительных документов
 
    Информационное письмо Банка России от 26.04.2024 N ИН-08-12/29
"Об особенностях применения Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ при исполнении исполнительных документов"
При поступлении в кредитные организации постановлений ФССП России или судебных приставов-исполнителей в отношении клиентов, к которым применены меры, предусмотренные пунктом 5 статьи 7.7 данного Закона, Банк России рекомендует в установленный срок информировать подразделение ФССП России либо судебного пристава-исполнителя, вынесших постановление о взыскании денежных средств с такого клиента, о возможности списания денежных средств с банковского счета (вклада, депозита), уменьшения остатка электронных денежных средств, выдачи наличных денежных средств по исполнительным документам после исключения такого клиента из ЕГРЮЛ (ЕГРИП).
 
В целях противодействия незаконным финансовым операциям кредитным организациям рекомендовано обеспечить повышенное внимание к операциям клиентов по покупке драгоценных металлов в слитках
 
    "Методические рекомендации Банка России по повышению внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов"
(утв. Банком России 27.04.2024 N 9-МР)
Банк России рекомендует организовать и осуществлять на постоянной основе работу по выявлению среди своих клиентов физических лиц и юридических лиц - нерезидентов, осуществляющих указанные операции на регулярной основе, при условии соответствия такой покупки установленным критериям, в том числе если купленные драгоценные металлы в слитках не оставляются на хранение в кредитной организации либо такое хранение осуществляется в течение незначительного срока.
При выявлении указанных операций следует, в числе прочего, проводить углубленную проверку информации о деятельности клиентов, организовать учет представленных документов об источниках происхождения денежных средств, за счет которых осуществляется покупка слитков, рассматривать вопрос о квалификации совершаемых клиентом операций в качестве подозрительных.
 
С 6 мая 2024 года будут применяться уровни кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Положением Банка России от 30.05.2014 N 421-П "О порядке расчета показателя краткосрочной ликвидности ("Базель III")"
 
    Решение Совета директоров Банка России от 26.04.2024
"Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Положением Банка России от 30 мая 2014 года N 421-П"
В целях применения абзаца четвертого подпункта 2.7.2 пункта 2.7 данного Положения в отношении нефинансовых организаций - эмитентов долговых ценных бумаг (выпусков ценных бумаг) установлены соответствующие минимальные уровни кредитных рейтингов.
 
Упрощен порядок получения ВЭБ.РФ и уполномоченными банками разрешений на вывоз наличной иностранной валюты в сумме, превышающей эквивалент 10 тыс. долларов США
 
    Решение Совета директоров Банка России от 26.04.2024
"О внесении изменений в решение Совета директоров Банка России от 14 ноября 2022 года"
Исключены отдельные требования для получения разрешений в случае вывоза поврежденных подлежащих обмену денежных знаков, а также в иных случаях, не связанных с расчетами при осуществлении валютных операций в рамках внешнеторговой деятельности и (или) с предоставлением и возвратом займов.
В частности, в случае вывоза поврежденных подлежащих обмену денежных знаков исключено требование о предоставлении заключения с описанием критериев повреждений, на основании которых осуществлена оценка денежных знаков.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
До 30 апреля 2025 года продлен срок действия постановления Правительства РФ, которым установлен порядок продажи некоторыми российскими экспортерами валютной выручки
 
    Постановление Правительства РФ от 26.04.2024 N 544
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2023 г. N 1681"
Соответствующее изменение внесено в Постановление Правительства РФ от 12.10.2023 N 1681, предусматривающее порядок зачисления на счета в уполномоченных банках и порядок продажи иностранной валюты российскими экспортерами, включенными в перечень, утвержденный Указом от 11 октября 2023 г. N 771.
Кроме того, с 90 до 120 дней увеличен срок, в пределах которого российские экспортеры зачисляют на свои счета в уполномоченных банках иностранную валюту в размере не менее 80% валюты, полученной в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены критерии для признания физлица художником-ювелиром
 
    Постановление Правительства РФ от 22.04.2024 N 518
"Об утверждении Правил признания физического лица художником-ювелиром"
Согласно постановлению заявитель должен соответствовать определенным требованиям, в частности: продолжать традиции и развивать новые направления ювелирного мастерства; иметь опыт участия в конкурсах и выставках; иметь не менее 3 изделий, которые прошли опробование и клеймение, изготовлены с применением ручного труда, обладают оригинальной авторской идеей и высоким профессиональным уровнем.
Решение принимается комиссией на основании заявления физлица, которое формируется посредством единого портала госуслуг или в ГИИС в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов.
Заявитель обязан представить изделия для визуального осмотра комиссией в согласованные дату и время.
Кроме того, внесены дополнения в Правила ведения специального учета лиц, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, предусматривающие включение в реестр сведений о художниках-ювелирах.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
 
Установлены требования к размещению на территории РФ геодезических пунктов государственной геодезической сети, нивелирных пунктов государственной нивелирной сети и гравиметрических пунктов государственной гравиметрической сети
 
    Приказ Росреестра от 05.03.2024 N П/0051/24
"Об утверждении Требований к размещению на территории Российской Федерации геодезических пунктов государственной геодезической сети, нивелирных пунктов государственной нивелирной сети и гравиметрических пунктов государственной гравиметрической сети"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2024 N 78016.
Пункты размещаются на территории Российской Федерации с учетом средних значений плотности их размещения.
Указанные средние значения приведены в приложении к Требованиям.

ТРАНСПОРТ
Минтрансом утвержден порядок ведения судового журнала владельцем полностью автономного судна в электронном виде
 
    Приказ Минтранса России от 24.01.2024 N 27
"Об установлении Порядка ведения судового журнала владельцем полностью автономного судна в электронном виде"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2024 N 78025.
Судовой журнал полностью автономного судна ведется в электронном виде на каждом автономном судне, имеющем право плавания под Государственным флагом РФ, в течение всего периода его эксплуатации. Его ведение осуществляется посредством внесения владельцем судна или внешним капитаном судна необходимых сведений в таблицы судового журнала.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Обновлены порядки формирования общих реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела
 
    Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.04.2024 N 41
"О порядках формирования и ведения общих реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела"
Речь идет о реестрах таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, таможенных складов и свободных складов, владельцев магазинов беспошлинной торговли.
Признаются утратившими силу:
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.12.2012 N 271 "О формировании общих реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, владельцев свободных складов, резидентов (участников) свободных (специальных, особых) экономических зон";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.09.2021 N 128 "Об утверждении Порядка формирования и ведения общего реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли".
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
 
Установлен порядок выдачи таможенным органом разрешения на вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из таких товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для собственных производственных и технологических нужд
 
    Приказ Минфина России от 20.03.2024 N 27н
"Об утверждении Порядка выдачи таможенным органом разрешения на вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для собственных производственных и технологических нужд"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2024 N 78032.
Определены в числе прочего условия выдачи разрешения, порядок его оформления и направления в адрес лица, подавшего заявление о выдаче разрешения.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
 
Утверждена форма обязательства резидента о соблюдении условий использования иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны
 
    Приказ Минфина России от 01.04.2024 N 36н
"Об утверждении формы обязательства о соблюдении условий использования иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и порядка подачи в таможенный орган такого обязательства"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2024 N 78033.
Установлен порядок подачи указанного обязательства в таможенный орган.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
 
Обновлены формы заявлений, разрешений и уведомлений, необходимых для вывоза товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из таких товаров
 
    Приказ Минфина России от 01.04.2024 N 37н
"Об утверждении форм заявлений, форм разрешений таможенного органа на совершение операций, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а также формы уведомления об отказе в выдаче разрешения на совершение операций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2024 N 78031.
Признаются утратившими силу Приказ Минфина России от 16.12.2020 N 309н и Приказ Минфина России от 22.12.2020 N 317н, регулирующие аналогичные правоотношения.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
 
Утверждены формы заявлений, разрешений и уведомлений, применяемых для отдельных случаев вывоза товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также порядок их заполнения
 
    Приказ Минфина России от 11.04.2024 N 42н
"Об утверждении форм заявлений, форм разрешений, формы уведомления об отказе в выдаче разрешения на совершение операций, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, и порядков заполнения указанных форм"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2024 N 78029.
Речь идет о следующих случаях:
товары, являющиеся оборудованием, иными основными производственными средствами, введенными в эксплуатацию и используемыми резидентом СЭЗ, вывозятся для их ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации), технического обслуживания или совершения других операций, необходимых для поддержания таких товаров в нормальном (рабочем) состоянии;
товары вывозятся для совершения операций по их техническому испытанию, исследованию, тестированию, проверке, а также для их демонстрации в качестве образцов;
товары вывозятся для совершения операций по переработке (обработке), изготовлению, включая сборку, монтаж, подгонку и иные операции, при условии, что на территории СЭЗ в отношении таких товаров отсутствуют условия и возможность совершения таких операций.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
 
Обновлен порядок уничтожения на территориях применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны и вывоза с таких территорий в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, готовой продукции, упаковки, отходов из них
 
    Приказ Минфина России от 15.04.2024 N 43н
"Об утверждении Порядка уничтожения на территории особой экономической зоны, на участке территории свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, на территории опережающего развития, на территории свободного порта Владивосток и в Арктической зоне Российской Федерации, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывоза с таких территорий, участка территории и из Арктической зоны Российской Федерации в целях уничтожения без помещения под таможенную процедуру уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) упаковки и упаковочных материалов"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2024 N 78039.
Признаются утратившими силу приказ Минфина России от 20 июня 2016 г. N 88н и приказ Минфина России от 9 сентября 2021 г. N 126н, регулирующие аналогичные правоотношения.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу приказа ФТС России о признании утратившим силу приказа ФТС России от 11 февраля 2013 г. N 228 "Об утверждении Порядка уничтожения на территориях особых экономических зон или вывоза с территорий особых экономических зон в целях уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) упаковки и упаковочных материалов".
 
Установлен порядок завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны при вывозе с территории ОЭЗ в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области на остальную часть территории РФ товаров в целях захоронения, обезвреживания, утилизации или уничтожения
 
    Приказ Минфина России от 24.04.2024 N 47н
"Об утверждении Порядка завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны при вывозе с территории Особой экономической зоны в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области на остальную часть территории Российской Федерации товаров, указанных в пунктах 24.3 и 24.4 статьи 6.1 Федерального закона от 31 мая 1999 г. N 104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2024 N 78040.
Порядок применяется в отношении товаров, утративших свои потребительские свойства и ставших непригодными для использования по прямому назначению, при условии уничтожения товаров способом, не предполагающим образования вторичных ресурсов, пригодных для повторного использования, либо предполагающим образование вторичных ресурсов, пригодных для повторного использования, при условии включения таких товаров в перечень, определенный Правительством РФ.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
 
Установлен порядок завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны при вывозе с территории ОЭЗ в Калининградской области на остальную часть территории РФ товаров в целях захоронения, обезвреживания, утилизации или уничтожения иным способом
 
    Приказ Минфина России от 24.04.2024 N 48н
"Об утверждении Порядка завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны при вывозе с территории Особой экономической зоны в Калининградской области на остальную часть территории Российской Федерации товаров в соответствии с частью 5.1 статьи 13 Федерального закона от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2024 N 78034.
Порядок применяется в отношении товаров, утративших свои потребительские свойства и ставших непригодными для использования по прямому назначению и которые являются отходами I - II класса опасности.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Даны разъяснения по вопросу обеспечения водоснабжения территорий садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ
 
    <Письмо> Минприроды России от 16.04.2024 N 08-11-53/16211
"Об обеспечении водоснабжения территорий СНТ"
На основании норм Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" сообщается, в частности, об установлении порядка пользования участками недр местного значения, предоставлении таких участков недр в пользование, порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения.
Также прилагаются основные положения применения упрощенного порядка оформления лицензии на пользование недрами в целях добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих и огороднических товариществ.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Разработан законопроект, устанавливающий дополнительные требования для иностранцев при покупке ими российских сим-карт
 
    Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" и Федеральный закон "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)
Согласно тексту законопроекта заключить договор об оказании услуг связи с иностранцем можно будет только при условии осуществления идентификации и (или) аутентификации этого иностранного гражданина или лица без гражданства с использованием ЕСИА и Единой биометрической системы.
В договоре об оказании услуг связи с иностранцем будет указан IMEI устройства, в котором планируется использовать сим-карту. Использовать ее в другом устройстве можно будет только после внесения соответствующих изменений в договор.
Также предлагается ввести ограничение на количество абонентских номеров, которые могут быть зарегистрированы на одного иностранного гражданина, - не более десяти номеров. Помимо прочего, иностранцам запретят покупать сим-карты через сеть "Интернет".
В случае принятия законопроекта операторы связи должны будут в срок до 1 февраля 2025 года проинформировать иностранных граждан и лиц без гражданства о необходимости приведения договоров на оказание услуг связи в соответствие с новыми требованиями. Переоформить договоры необходимо до 1 марта 2025 года, иначе оказание услуг связи по ним будет прекращено.
Кроме этого, законопроектом предлагается отражать в личных кабинетах граждан на Едином портале госуслуг информацию обо всех заключенных договорах на оказание услуг связи и номерах, выделенных абоненту.
 
Предлагается оптимизировать процесс государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий
 
    Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1729" (по состоянию на 23.04.2024)
В частности:
предоставляется возможность получения государственной аккредитации стартапами с минимальным показателем выручки, включенными в реестр малых технологических компаний, созданными менее 3 лет назад, без учета критерия по доле выручки от деятельности в области информационных технологий более 30 процентов от общей выручки;
уточняется порядок прохождения плановой процедуры подтверждения организациями, получившими государственную аккредитацию;
предусматривается, что плановая процедура подтверждения не проводится в отношении организации, получившей государственную аккредитацию в год государственной регистрации этого юридического лица и внесения о нем записи в ЕГРЮЛ (при совпадении года государственной регистрации юридического лица с годом проведения плановой процедуры подтверждения), а также в отношении организации, подавшей заявление о предоставлении государственной аккредитации после 25 апреля года проведения плановой процедуры подтверждения, по результатам рассмотрения которого организация получила государственную аккредитацию;
вносятся уточнения в перечень документов (сведений), необходимых для получения государственной аккредитации.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Обновлены порядок и условия осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний
 
    Приказ Минздрава России от 26.03.2024 N 142н
"Об утверждении порядка и условий осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2024 N 78010.
Средства на осуществление выплат предоставляются из бюджета ТФОМС на основании заявок медицинских организаций, поданных в установленном порядке. В приложении приведена форма такой заявки.
Определен порядок заключения соглашения ТФОМС и медицинской организации о софинансировании расходов на осуществление денежных выплат стимулирующего характера.
Признан утратившим силу приказ Минздрава России от 26 января 2022 г. N 25н.
 
Представлен комплекс мер для обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности при перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом в летнюю оздоровительную кампанию 2024 года
 
    Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 24.04.2024 N 3
"Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности при перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом в период летней оздоровительной кампании 2024 года"
В частности, ОАО "РЖД" необходимо обеспечить:
условия для кратковременного пребывания детских организованных коллективов в залах ожидания, посадку в поезда по заранее подготовленным маршрутам ("зеленый коридор"), минимизацию входа в здание вокзала после завершения поездки;
с 1 мая 2024 года - информирование Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о количестве организованных групп детей, планируемых к перевозке, назначении дополнительных и специальных поездов в ежедневном режиме по установленной форме;
запрет несанкционированной торговли пищевыми продуктами на объектах пассажирского комплекса (на вокзалах, вокзальных комплексах, перронах, посадочных платформах, в поездах дальнего следования, электропоездах);
допуск к обслуживанию организованных групп детей работников поездных бригад, вагонов-ресторанов, привитых в соответствии с приказом Минздрава от 6 декабря 2021 года N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок" против дифтерии, кори, краснухи и гепатита B.