КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ЗАКУПКАМ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 12 по 16 января 2026 года.
Победитель ошибся в сроке подписания госконтракта - суд не нашел оснований включить данные в РНП(16.01.2026)
Победитель не подписал контракт своевременно, поскольку неправильно рассчитал срок. На исполнение обязательства также повлияла высокая загруженность директора. Контролеры включили данные в РНП.
Три инстанции решили, что причины пропуска срока - внутренние оргвопросы победителя, а не форс-мажор. Однако оснований включать данные в реестр суды не нашли, так как победитель:
- через 2 дня после подведения итогов закупки приобрел товар для поставки по контракту;
- сразу после пропуска срока сообщил заказчику письмом, что он не намеревается уклониться от заключения контракта и готов его подписать. Также он пытался созвониться с заказчиком, чтобы урегулировать вопрос;
- имеет статус СМП и вместо обеспечения представил в суд данные о трех исполненных контрактах, общая сумма которых выше НМЦК спорной закупки.
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 29.12.2025 по делу N А70-9675/2025
ВС РФ защитил компанию, которая по ошибке не применила скидку 50% к штрафу по КоАП РФ
В ходе выездной проверки административный орган выявил у компании ряд нарушений. Суд назначил ей 3 штрафа по КоАП РФ. В течение срока, когда их можно было уплатить со скидкой, компания перечислила суммы в полном объеме. На следующий день она попросила орган вернуть 50% средств, но получила отказ. Три инстанции тоже не пошли навстречу.
По мнению ВС РФ, в данном случае половина внесенной суммы - это излишне уплаченный платеж. Нельзя отказать в скидке тому, кто не применил ее по незнанию или ошибке, о которой сразу сообщил административному органу.
В итоге ВС РФ признал незаконным отказ вернуть 50% средств.
Отметим, что в этом деле речь идет о скидке на штрафы за многие нарушения, которые выявляют в ходе госконтроля. Однако полагаем, что выводы ВС РФ можно по аналогии применять и к другим случаям, когда нарушитель мог уплатить штраф со скидкой, но в течение "льготного периода" внес всю сумму.
Документы: Кассационное определение ВС РФ от 17.12.2025 N 5-КАДПР25-77-К2
Как вернуть излишне уплаченный административный штраф
Проводить закупки у единственного поставщика в дополнительных случаях можно до конца 2026 года(15.01.2026)
До 31 декабря 2026 года включительно заказчики вправе заключать госконтракты с единственным поставщиком по итогам закупок в дополнительных случаях по акту правительства, высшего исполнительного органа региона или местной администрации.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.12.2025 N 2221
Ограничение закупок иностранных товаров: 1 июля 2026 года будет расширен список продукции(14.01.2026)
1 июля в перечень товаров N 2 с защитной мерой в виде ограничения включат батареи аккумуляторные литийионные с кодом 27.20.23.130 по ОКПД 2.
Напомним, в этот же день расширят и перечень товаров N 1 с защитной мерой в виде запрета. Его дополнят рыбной продукцией.
Документ: Постановление Правительства РФ от 23.12.2025 N 2098
Казначейство перечислило частые ошибки при исполнении госконтрактов в I полугодии 2025 года(13.01.2026)
Ведомство выпустило обзор недостатков и нарушений при закупках. Большинство ошибок заказчики допустили при исполнении контрактов. В числе прочего они:
- принимали и оплачивали товары, работы, услуги, которые не отвечали контракту;
- не требовали от контрагента уплатить неустойку за нарушение контракта;
- не соблюдали порядок оплаты товаров, работ, услуг;
- меняли условия сделок без оснований для этого.
Заказчики ошибались и при обосновании НМЦК. Так, для ее расчета методом анализа рынка они использовали информацию о ценах товаров, работ, услуг с условиями, которые несопоставимы с планируемой закупкой.
Документ: Обзор результатов проверок Казначейства России в финансово-бюджетной сфере в I полугодии 2025 года
Централизованные закупки офисного софта отменены с 31 декабря 2025 года
У Минцифры больше нет полномочия проводить централизованные закупки офисного и антивирусного ПО для федеральных органов власти, подконтрольных правительству. Ранее действие этого полномочия приостанавливали до конца 2025 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 25.12.2025 N 2139
Подтверждать страну ряда медизделий и лекарств через СТ-1 можно в 2026 году
Переходные положения Постановления N 1875, которые допускают подтверждать страну ряда медизделий, лекарств и средств реабилитации сертификатом СТ-1, реестровой записью без баллов и совокупностью документов, продлены:
- до 30 июня 2026 года включительно в части сертификата СТ-1 (закупка товаров в позициях 362 - 378, 383 - 388, 390 - 399 и 433 перечня N 2 и др.);
- до 30 июня 2026 года включительно для совокупности документов (закупка товаров в позициях 400 - 415 и 429 - 432 перечня N 2);
- до 30 ноября 2026 года включительно в отношении реестровых записей без баллов, которые сформировали до 30 июня 2026 года включительно.
Новшество вступило в силу 1 января 2026 года.
Есть и другие изменения.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.12.2025 N 2225
Национальный режим: Минфин перечислил признаки поставляемого товара при закупках работ и услуг
Действие Постановления N 1875 распространяется в том числе на товары, которые поставляют при выполнении работ или оказании услуг. Речь идет о продукции, которая отвечает ряду признаков:
- фактически передается заказчику;
- принимается и оплачивается им;
- является неделимой вещью.
Защитные меры применяются к таким товарам, даже если они не фигурируют в приемочных документах.
Документ: Информационное письмо Минфина России от 29.12.2025 N 24-01-06/127713
С 29 декабря штраф по КоАП РФ грозит всем, кто задержит оплату по Закону N 223-ФЗ(12.01.2026)
Штрафовать за просрочку оплаты товаров, работ и услуг теперь могут по любым договорам, а не только по сделкам с субъектами МСП. Размеры штрафов не изменились.
Напомним, нарушение срока оплаты обернется штрафом:
- от 30 тыс. до 50 тыс. руб. - для должностных лиц;
- от 50 тыс. до 100 тыс. руб. - для юрлиц.
Документ: Федеральный закон от 29.12.2025 N 524-ФЗ
Аналитический обзор: документ недели
