Госзаказчик не вправе отклонять заявку из-за различий в кодах ОКПД 2, напомнила апелляция(25.10.2024)
Заказчик отклонил заявку участника закупки с ограничениями допуска, поскольку в реестровой записи был указан код ОКПД 2, который не совпадал с кодом в извещении.
Контролеры решили, что этого делать не следовало. Суды с ними согласились:
- по Закону N 44-ФЗ заказчик не вправе отклонять заявку из-за различий в кодах ОКПД 2, если продукция соответствует описанию объекта закупки. Код носит информационный характер и не описывает функциональные, технические и качественные характеристики;
- код ОКПД 2, который заказчик указал в извещении, не является единственно верным. Не факт, что товар с другим кодом не удовлетворит его потребности.
Подход разделяет и ВС РФ.
Документ: Постановление 15-го ААС от 14.10.2024 по делу N А32-22259/2024

Суд: отпуск сотрудника и поломка ЭЦП не оправдывают пропуск срока подписания госконтракта(24.10.2024)
Победителя признали уклонившимся, поскольку он не подписал контракт. Контролерам он пояснил, что не сделал этого, так как уполномоченный сотрудник был в отпуске. В суде он сообщил еще об одной причине - поломка ЭЦП.
Контролеры и суды трех инстанций не нашли причин, чтобы не включать сведения в РНП:
- победитель сообщил заказчику о невозможности подписать контракт только после того, как был признан уклонившимся;
- отпуск сотрудника - плановое мероприятие, которое не мешает заключить сделку. Работодателю следовало распределить трудовые обязанности с учетом запланированных отпусков и проконтролировать исполнение этих обязанностей;
- довод о поломке ЭЦП отклонили. Победитель сам решил участвовать в закупке, значит, должен был учитывать специфику заключения контракта и осознать, что из-за его неподписания сведения могут включить в РНП. Неисправность выявили и устранили в последний отведенный для подписания день. То, что она была в течение всего отведенного срока, не доказали.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
Отметим, Кабардино-Балкарское УФАС не увидело недобросовестности в поведении участника, который пропустил срок подписания контракта из-за отпуска ответственного сотрудника, а Московское УФАС - из-за поломки ЭЦП.
Документ: Определение ВС РФ от 14.10.2024 N 307-ЭС24-14595

Запрет на экспорт в недружественные страны: список товаров расширен 20 октября 2024 года(22.10.2024)
Правительство дополнило перечень товаров двойного назначения, которые запрещено вывозить в недружественные страны. В список включили, в частности:
- электрические двигатели и генераторы;
- электрические аккумуляторы (в т.ч. сепараторы для них);
- электрогенераторные установки и вращающиеся электрические преобразователи;
- аппаратуру для передачи или приема голоса, изображений либо других данных;
- радиолокационную и радионавигационную аппаратуру;
- интегральные электросхемы.
При применении запрета к некоторым товарам из перечня теперь нужно учитывать их код по ТН ВЭД ЕАЭС, а не название.
Есть и другие изменения.
Напомним, отдельные виды продукции нельзя вывозить в недружественные страны до конца 2025 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 15.10.2024 N 1374

Период "Охлаждения" до получения потребкредита: ЦБ РФ предлагает ввести новую меру против мошенников
Планируют, что гражданин до получения средств в размере от 50 тыс. до 200 тыс. руб. включительно по договору потребкредита либо займа сможет отказаться от него в течение 4 ч. Если сумма больше 200 тыс. руб., период "охлаждения" - 48 ч. Срок будут исчислять с момента заключения договора.
Новшество не затронет автокредиты (если деньги поступают дилерам сразу), ипотеку и образовательные кредиты с господдержкой.
Если кредитор заподозрит, что кредит или заем хотят взять под влиянием мошенников, то предупредит об этом потребителя. Если финкомпания выдаст деньги без соблюдения новых мер, то потеряет возможность требовать исполнения обязательств заемщика. То же касается права начислять проценты и уступать требования коллекторам.
Эти и другие предложения ЦБ РФ направил в Минфин для разработки поправок.
Напомним, сходный механизм борьбы с мошенниками с 25 июля 2024 года действует в сфере денежных переводов.
Документ: Информация Банка России от 17.10.2024 (https://cbr.ru/press/event/?id=21095)

Отдельные виды ПЭТ-упаковки нельзя производить и использовать с 1 сентября 2025 года
Правительство запретило выпускать и применять продукцию, отходы от которой невозможно или затруднительно обрабатывать, утилизировать.
В перечень запрещенных товаров вошли позиции, которые соответствуют определенным кодам ОКПД 2, ТН ВЭД ЕАЭС, цифровым кодам и буквенным обозначениям (аббревиатуре) из техрегламента "О безопасности упаковки":
- ПЭТ-бутылки для пищевой промышленности всех цветов (кроме бесцветного, голубого, зеленого, коричневого, белого);
- ПЭТ-упаковка с этикеткой из ПВХ (кроме термоусадочной);
- многослойные ПЭТ-бутылки.
Требование не коснется той продукции из списка, которую произведут до 1 сентября 2025 года.
С 2026 года Минпромторг ежегодно не позднее 1 сентября будет представлять в правительство предложения по обновлению перечня.
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2024 N 2827-р

Различие в кодах НКМИ не повод отклонять заявку участника госзакупки, считают Минздрав и ФАС(21.10.2024)