25.03.2024
Сделка сорвалась по вине госзаказчика - суд взыскал с него комиссию за выдачу гарантии(29.03.2024)
Победитель оформил независимую гарантию для обеспечения исполнения контракта. За это он заплатил комиссию. Позднее контролеры аннулировали закупку из-за нарушений.
Банк отказался вернуть комиссию. Победитель обратился в суд, чтобы взыскать ее с заказчика. Три инстанции его поддержали:
- убытки возникли по вине заказчика. Именно он не соблюдал требования Закона N 44-ФЗ при проведении закупки. Нарушения подтверждает решение контролеров;
- обеспечение исполнения контракта было обязательным условием его заключения. Победитель потратил деньги на гарантию, но из-за срыва сделки не смог компенсировать расходы.
К сходным выводам приходили также АС Центрального округа, АС Северо-Западного округа.
Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 13.03.2024 по делу N А16-539/2023
Победителем признали участника с импортным товаром. Цену контракта снизили по условиям допуска на 15%, поскольку в одной из заявок предложили российскую продукцию.
Контролеры, первая и кассационная инстанции посчитали, что цену снизили незаконно:
- участник с российским товаром не подтвердил страну происхождения товара в рамках ограничений допуска. Декларирование российского товара в данном случае не доказывает, что продукция отечественная;
- все заявки следовало считать иностранными, поэтому оснований снижать цену контракта не было.
Отметим, в практике есть примеры как со сходной, так и с противоположной позицией.
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 07.03.2024 по делу N А19-11433/2023
ЦБ РФ снова не стал менять ключевую ставку
На очередном заседании показатель оставили на прежнем уровне - 16%. В феврале регулятор также не менял ставку.
Следующее заседание планируют 26 апреля 2024 года.
Документ: Информация Банка России от 22.03.2024
КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ЗАКУПКАМ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 25 по 29 марта 2024 года.
Победитель оформил независимую гарантию для обеспечения исполнения контракта. За это он заплатил комиссию. Позднее контролеры аннулировали закупку из-за нарушений.
Банк отказался вернуть комиссию. Победитель обратился в суд, чтобы взыскать ее с заказчика. Три инстанции его поддержали:
- убытки возникли по вине заказчика. Именно он не соблюдал требования Закона N 44-ФЗ при проведении закупки. Нарушения подтверждает решение контролеров;
- обеспечение исполнения контракта было обязательным условием его заключения. Победитель потратил деньги на гарантию, но из-за срыва сделки не смог компенсировать расходы.
К сходным выводам приходили также АС Центрального округа, АС Северо-Западного округа.
Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 13.03.2024 по делу N А16-539/2023
Преимущества организациям инвалидов и условия допуска: разъяснения Минфина о цене госконтракта(28.03.2024)
По мнению ведомства, если организация инвалидов предложила иностранный товар из перечня с условиями допуска, контракт заключают по цене из заявки с учетом как преимуществ, так и нацрежима.
Минфин не уточнил, в каком порядке применять преференции, однако в практике есть такие примеры:
- преимущества и условия допуска взаимоисключают друг друга (для товаров из перечня N 1). Цена контракта равна предложению участника - Московское УФАС;
- сначала применяют условия допуска, а потом преимущества. Цена контракта ниже предложения участника - Новосибирское УФАС.
Документ: Письмо Минфина России от 14.03.2024 N 24-06-06/22805
По мнению ведомства, если организация инвалидов предложила иностранный товар из перечня с условиями допуска, контракт заключают по цене из заявки с учетом как преимуществ, так и нацрежима.
Минфин не уточнил, в каком порядке применять преференции, однако в практике есть такие примеры:
- преимущества и условия допуска взаимоисключают друг друга (для товаров из перечня N 1). Цена контракта равна предложению участника - Московское УФАС;
- сначала применяют условия допуска, а потом преимущества. Цена контракта ниже предложения участника - Новосибирское УФАС.
Документ: Письмо Минфина России от 14.03.2024 N 24-06-06/22805
Суд не поддержал снижение цены контракта в госзакупке с ограничениями и условиями допуска(26.03.2024)
Заказчик закупал радиоэлектронное оборудование и установил в извещении ограничения и условия допуска. Ограничения не сработали, так как никто из участников не представил реестровые записи на продукцию.Победителем признали участника с импортным товаром. Цену контракта снизили по условиям допуска на 15%, поскольку в одной из заявок предложили российскую продукцию.
Контролеры, первая и кассационная инстанции посчитали, что цену снизили незаконно:
- участник с российским товаром не подтвердил страну происхождения товара в рамках ограничений допуска. Декларирование российского товара в данном случае не доказывает, что продукция отечественная;
- все заявки следовало считать иностранными, поэтому оснований снижать цену контракта не было.
Отметим, в практике есть примеры как со сходной, так и с противоположной позицией.
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 07.03.2024 по делу N А19-11433/2023
ЦБ РФ снова не стал менять ключевую ставку
На очередном заседании показатель оставили на прежнем уровне - 16%. В феврале регулятор также не менял ставку.
Следующее заседание планируют 26 апреля 2024 года.
Документ: Информация Банка России от 22.03.2024
Аналитический обзор: документ недели